NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HƯƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020

Abstract

Land Use Planning (LUP) plays the vital role in socio - economic development and sustainable exploitation of natural resources. The Land Use Planning from 2011 to 2020 of Huong Son district, Ha Tinh province was a significant basement of land allocation, recovery and making the annual land use plan. The research objectives are to assess the results of land use planning realization and propose the suitable solutions to realize the LUP. The results indicate that there were 1,052 projects proposed in the LUP, of which, 448 projects were realized, and especially 604 projects were not realized from 2011 to 2020. The unsuccessful realization of the LUP exploded some causes, including: the limitation of projections in LUP, shortage of resources and conditions to relize the LUP, and the unrealistic registration of the needs. Therefore, to realize the LUP better, some solutions are proposed to be suitable with actual local conditions, such as: mechanism and policies, the capital, investment, product market and organization of the realization.

Tóm tắt

Quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội và sử dụng bền vững các nguồn tài nguyên. QHSDĐ của huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2011 đến năm 2020 là cơ sở trong việc giao đất, thu hồi đất và xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Mục tiêu của nghiên cứu là đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu của phương án QHSDĐ và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực hiện QHSDĐ giai đoạn tiếp theo. Kết quả nghiên cứu cho thấy, trong tổng số 1.052 công trình theo quy hoạch, thực hiện được 448 công trình và 604 công trình chưa thực hiện được từ năm 2011 đến năm 2020. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất, các công trình chưa thành công do nhiều nguyên nhân như các dự báo trong QHSDĐ còn hạn chế, thiếu nguồn lực và điều kiện thực hiện, đăng ký nhu cầu không sát thực tế. Như vậy, để thực hiện tốt hơn phương án QHSDĐ cần có những giải pháp phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, như cơ chế, chính sách, vốn đầu tư, thị trường, tổ chức thực hiện.