CHUYỂN ĐỔI QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHÔNG KHÍ VÀ THÁCH THỨC THỰC THI TẠI VIỆT NAM

Abstract

This study analyzes the transition process of the air quality governance model in Vietnam within the context of institutional consolidation during the 2024 - 2025 period. Employing a systematic review and data benchmarking approach, the paper identifies that the current management focus has shifted from completing the legal framework to addressing the practical requirements of implementation organization. The analytical results emphasize the importance of establishing an optimal roadmap for environmental protection fees to ensure benefit harmonization, thereby creating substantive economic incentives for enterprises to innovate technology. Furthermore, the establishment of the Ministry of Agriculture and Environment is identified as a strategic advancement in multi-sector governance, posing new requirements for the synchronization and adaptive capacity of the local monitoring system during the transition period. Based on these findings, the study proposes a strategic orientation prioritizing the optimization of economic instruments and the strengthening of enforcement resources at the grassroots level.

Tóm tắt

Nghiên cứu này phân tích tiến trình chuyển đổi mô hình quản trị chất lượng không khí tại Việt Nam trong bối cảnh kiện toàn thể chế giai đoạn 2024 - 2025. Sử dụng phương pháp tổng quan hệ thống và đối sánh dữ liệu, nghiên cứu nhận định rằng, trọng tâm quản lý hiện nay đã chuyển dịch từ việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý sang các yêu cầu thực tiễn về tổ chức thực hiện. Kết quả phân tích nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng lộ trình phí bảo vệ môi trường tối ưu, đảm bảo hài hòa lợi ích nhằm tạo động lực kinh tế thực chất cho doanh nghiệp đổi mới công nghệ. Đồng thời, việc thành lập Bộ Nông nghiệp và Môi trường được xác định là bước tiến chiến lược về quản lý đa ngành, đặt ra những yêu cầu mới về sự đồng bộ và năng lực thích ứng của hệ thống giám sát tại địa phương trong giai đoạn chuyển tiếp. Trên cơ sở đó, nghiên cứu đề xuất định hướng ưu tiên hoàn thiện các công cụ kinh tế và củng cố nguồn lực thực thi tại cấp cơ sở.