CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ ĐẤT ĐAI: TÀI NGUYÊN CHIẾN LƯỢC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ DỮ LIỆU TẠI VIỆT NAM

Abstract

In the digital era, alongside land, labor and capital, data has emerged as a critical factor of production, being both valued and traded. This paper analyzes the status of the national land database and proposes solutions to enhance management efficiency and data exploitation for the development of the data economy. The study employs methods including secondary data collection, synthesis analysis, and SWOT analysis. The results indicate that Vietnam’s land database has reached a large scale (with over 62.4 million land parcels across 2,342 out of 3,321 communes); however, it remains fragmented, inconsistent, and not yet standardized. Following the Data Enrichment and Cleansing Campaign, 100% of land parcels have been organized under a two-tier model; nearly 70 million parcels have been assigned unique identifiers; 98% of the data has been synchronized to the national level; and the processes of digitization, review, updating, and verification of core information have been largely completed. Initial steps in data connection and sharing across systems have also been implemented. Nevertheless, data quality and consistency remain uneven, and some datasets still require further standardization and supplementation. The study proposes four groups of solutions to improve the management and utilization efficiency of the national land database as a strategic resource for developing the data economy.

Tóm tắt

Trong kỷ nguyên số, cùng với đất đai, lao động và vốn, dữ liệu (DL) trở thành yếu tố sản xuất quan trọng, được định giá và giao dịch. Nghiên cứu phân tích thực trạng cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về đất đai (ĐĐ) và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác trong phát triển kinh tế dữ liệu (KTDL). Nghiên cứu sử dụng các phương pháp: Thu thập DL thứ cấp, phân tích tổng hợp và SWOT. Kết quả cho thấy, CSDL ĐĐ Việt Nam đã có quy mô lớn (với hơn 62,4 triệu thửa đất tại 2.342/3.321 xã), nhưng còn phân tán, thiếu đồng bộ và chưa chuẩn hóa. Sau Chiến dịch làm giàu, làm sạch CSDL ĐĐ, 100% thửa đất tổ chức theo mô hình 2 cấp, gần 70 triệu thửa đất có mã định danh, 98% DL được đồng bộ lên cấp quốc gia; việc số hóa, rà soát, cập nhật, xác thực thông tin cơ bản hoàn thành; kết nối, chia sẻ DL giữa các hệ thống bước đầu được triển khai. Tuy nhiên, chất lượng và mức độ đồng bộ DL vẫn chưa đồng đều, một phần DL còn cần tiếp tục chuẩn hóa và bổ sung. Nghiên cứu đề xuất 4 nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng tài nguyên chiến lược CSDL quốc gia về ĐĐ trong phát triển KTDL.